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紫气东来千万丈——九江市不断创新和加强保障性住房管理工作纪实

时间:2019-05-05 16:21 来源:未知 作者:admin

  保障性住房是当局为中低收入住房坚苦家庭所供给的限制尺度、限制价钱或房钱的住房。近年来,九江市委、市当局紧紧环绕“只需在九江就业创业,就能在九江丰衣足食”的奋斗方针,把保障性住房扶植作为头号“安民气”、“稳社会”的成长工程,自动作为,高位推进,切实改善了住房坚苦群体的栖身前提。该市保障性住房工作走出了一条具有九江特色的成长之路,即“当局主导、市场运作、三房合一、五位一体、租售并举、租补分手、严酷准入、动态办理”的“九江模式”,在全国已有必然的影响力,也走在全省的前列。客岁,九江市住房保障和房产办理局荣获国度人保部和住建部颁布的 “全国住房城乡扶植系统先辈集体”荣誉称号。

  近两年来,跟着九江市保障性住房工作重心由扶植、分派逐渐向后期办理转移,后期办理的工作使命变得越来越繁杂、越来越主要。“为了做好保障性住房后期办理工作,真正把保障性住房办理成为中低收入群体的‘民气乐土’,我们对峙在立异中完美,在摸索中提拔,勇于立异、真抓实干,后期办理工作正步入规范化、市场化、消息化、常态化办理的轨道上来,让住进保障性住房的人住得安心、安心和舒心。”九江市住房保障和房产办理局局长朱作清颇有感到地说。

  对峙“建管连系”,实现扶植与办理两推进、两提高

  为处理进城农人、新就业大学生、外来务工人员等非城镇户籍生齿及城镇中低收入家庭等“夹心层”的住房坚苦问题,九江市不竭加大保障性住房扶植力度,仅核心城区已交付利用的保障性住房小区就有11个,衡宇1.7824万套,面积约105万平方米,此中经济合用住房7343套,廉租住房6199套,公共租赁住房4282套,共惠及中低收入对象1.8万户、4.5万人。

  “九江市核心城区已投入利用的保障性住房小区的尺度不低于普互市品房小区,保障性住房小区建有幼儿园、物业用房、社区用房等根本设备,配备了响应的办理机构和办理人员,制定了响应的办理轨制和办法,依法依规进行租赁办理、物业办理和动态办理。”九江市保障房办理局局长周良亨欢快地说。

  俗话说“三分扶植、七分办理”, 保障性住房扶植是阶段性的,而办理则是持久的。为此,九江市通过让办理人员提前介入保障性住房扶植,成立办理单元与扶植单元按期沟通机制等办法,对峙建管连系,从办理的角度抓扶植,通过优化办理尺度来推进扶植质量的提拔,通过扶植质量提拔来鞭策办理办事上程度。

  九江市严酷选“好地块”扶植,确保保障性住房周边配套齐备,让住户住得舒心。该市在所有保障性住房项目标选址过程中,对峙以报酬本,按照适度集中扶植与分离配建相连系的准绳,连系核心城区将来成长标的目的和合理结构,尽量选择接近城区核心区域,交通便利,周边公共配套设备完美,便利群众就医、就业、就学的地块,或选择接近工业园区、物流和贸易办事区的地块扶植保障性住房。同时在实现水通、电通、管道燃气通、有线电视通、宽带数据通的根本上,还实现公交线路通往保障性住房小区,便利住户出行。

  狠抓保障性住房扶植工程的质量平安,九江市当真落实“三个百分百”,让群众住得安心。该市一直把质量平安工作摆在保障性住房扶植的首位,在每一个环节的节点上都当真加强办理,严酷把关,把保障性住房建成优良工程和安心工程。该市在新建保障性住房项目中实行“三个百分百”全笼盖,即单体建筑设立工程质量义务永世性标示牌百分之百、施工扶植过程中工程质量平安近程视频在线立即监控百分之百和工程质量奉行分户验收百分之百。该市保障性住房曾多次代表江西省接管国务院督察组的查抄,查抄组均赐与了充实必定。过硬的保障房质量,也无效减轻了入住后的办理压力。

  九江市保障性住房小区办事设备“尺度化”,让后期办理工作变得愈加有序,让住户住得安心。该市在保障性住房设想之前,就让办理人员与设想人员对接,让设想人员环绕办理中的矛盾症结来设想保障性住房小区,实现幼儿园、贸易网点、农贸市场等小区配套设备与保障性住房同步设想、同步施工、同步交付利用。

  对峙“四化”尺度,做到以立异引领实干,以实干深化立异

  保障性住房小区后续办理工作内容繁杂、千头万绪,“头痛医头、脚痛医脚”必定不可,必需通过成立一系列行之无效的工作轨制,实现规范化办理。为此,九江市通过轨制立异,勤奋实现后期办理规范化。该市2012年4月出台了《九江市公共租赁住房办理法子》,对公租房扶植的规划、扶植、分派、运营、办理等各个环节都进行了特地的政策设想;2013年,该市进一步立异了申报审核模式;出台了《九江市核心城区保障性住房及其配套办事用房房钱收缴利用办理法子(试行)》,进一步做好保障性住房房钱的收缴、利用和办理工作;2014年出台了《九江市核心城区公共租赁住房小区运营性办事用房招租法子(试行)》,切实做好保障性住房小区的运营性办事用房招租工作。同时自创其他处所的好思绪、好做法,草拟了《九江市核心城区公共租赁住房后期办理法子(试行)》,使保障性住房后期办理工作进一步走向规范化。

  一是完美保障房分派体例。连系九江市住房保障工作特点,缔造性地提出了“网上报名常态化、三级联审轨制化、摇号分派经常化”的保障房申报工作总体思绪,并拟定了具体的工作流程和具体操作方案,为全面开展常年申报审核工作奠基了坚实的根本。

  二是设立衡宇办理站。为更好开展后期办理工作,该市把办理重心移至住户身边,在已交付的每个公共租赁住房小区设立“衡宇办理站”,代表住房保障部分办理小区,次要担任做好房钱收(催)缴工作,实步履态办理核查、年度审查工作,对承租家庭呈现转借、转租、让渡、空置等违规行为进行查处,对小区的物业办事工作进行监管和查核,以及对住户进行政策宣传和接管租住户的征询、赞扬等工作。衡宇办理站设立以来,在扶植与办理之间,在小区住户与物业企业之间起到了很好的桥梁感化,及时无效地组织扶植单元、物业企业处置住户的征询、赞扬,加强了对物业企业的立即监视,加强了对住户房钱及时交纳、衡宇准确利用的办理,结果较着。

  三是设立交换平台。本着有益出产、便利糊口的准绳,该市在网上设立了公租房交换平台,在两边志愿的环境下,只需满足必然的前提,就可进行交换,实现公租房有序流动。

  四是实行“清单式办理”。从2011年起头,该市对所有公租房都进行了装修,在交付利用时,对峙实行“零装修”,杜绝泥工、木匠出场功课,并采纳了“清单式办理”,即对室内装修内容进行明码标价,让公租房及其从属设备可以或许获得较好地保值和维护。

  五是成立群众监视员轨制。该市通过礼聘群众监视员、开通征询赞扬热线等体例,吸引住户参与到保障性住房小区的物业办理中来,填补了保障性住房小区物业办理办事监视办理的缺陷,也有助于保障性住房动态办理的摸底查询拜访工作。

  六是成立运营性用房公开招租轨制。该市及时摸索奉行保障性住房小区配套运营性用房公开招租轨制,对所有运营用房实行市场评估、公开招租、价高者得,实现了保障性住房小区配套和运营性用房有序租赁,最大限度发生经济效益,为保障性住房小区后期办理供给经济保障。怡嘉苑小区120个门面已全数采纳公开招租的体例进行出租,社会反应优良。

  九江市通过机制立异,勤奋实现物业办理市场化。跟着保障性住房扶植规模的逐渐扩大,供应对象要求的逐渐提高,该市不竭改良物业办事办理模式,逐渐从过去的当局包揽为主,改变为市场化为主。从本年起,该市使用市场法则选聘了两个营业能力强的优秀物业企业进驻保障性住房小区,实行市场化办理。同时,为调动物业办事企业的积极性,还成立了一套考评奖惩机制,预留30%的物业费作为对物业公司的日常查核和按期考评,奖优汰劣,让保障性住房住户获得更贴心的物业办事。

  该市通过手艺立异,勤奋实现后期办理消息化。为了从“人对人”和“人对房”的保障性住房“人海战术”的办理法子中解脱出来,该市积极摸索、立异思绪,鼎力鞭策手艺立异,使用消息数据系统来参与办理。2013年5月20日,该市按照申报工作总体思绪,研发了我省首个公租房在线报名平台,该平台操作简单、体例便利。通过该平台,群众深居简出即可常年进行网上申报,遭到申请对象的普遍承认。公租房起头交付后,该市就采纳银行代收代扣的体例收取房钱,既提高了工作效率,又削减了人力的投入,还确保了资金的平安。截至本年上半年,怡和苑、怡居苑公共租赁住房小区已收缴本年一季度、二季度房钱(含物业办理费)金额近万万元,分析收缴率达99.32%。

  该市通过办法立异,勤奋实现动态办理常态化。保障性住房的动态办理是后续办理工作主要的环节,该市在开展动态办理过程中,采纳年度集中审核轨制和专项审查轨制相连系的模式进行。年度集中审核轨制次要是每年按期对已入住家庭的收入、住房等环境进行核查,通过社区监视申报、群众监视举报、衡宇消息登记查询等办法,共查处违规家庭300余户。专项审查轨制次要是操纵廉租房办理所、公租房办理站和物业企业等分析平台,开展“保障性住房小区内住户停放灵活车辆查询拜访摸底工作”、“保障性住房空置行为专项整治工作”、“对住户操纵保障性住房处置违规运营行为专项整治勾当”等专项核查,无效避免了保障对象藏匿资产违规申请保障性住房。目前,已查实整改衡宇空置6个月的行为60起,查处操纵保障性住房进行运营勾当行为8起,及时遏止了设立家庭麻将室、家庭运营作坊等各类违规行为42起,下达清退通知单2户,无效实现了保障性住房的动态办理。

  此心安处是吾乡。九江市摸索出了一条扶植和办理保障性住房的新路子,获得了省委、省当局和扶植部的充实必定,不只保障性住房建得好,并且管得好,住在保障性住房小区里的住户很是高兴,幸福的糊口比蜜还甜。(练炼 何深宝)

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  (责编:崔晶喆、邱烨)

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